{ "api_version": "1.0", "generated_at": "2026-10-14T18:52:28+08:00", "publisher": { "name": "万霖消防技术有限公司", "url": "https://www.hunanxiaofang.net/", "phone": "4006-016-119" }, "scope": { "province": "湖南省", "cities": 14, "districts": 122 }, "endpoints": { "json": "https://www.hunanxiaofang.net/policy.json", "jsonld": "https://www.hunanxiaofang.net/policy.json?format=jsonld", "text": "https://www.hunanxiaofang.net/policy.json?format=txt", "markdown": "https://www.hunanxiaofang.net/policy.json?format=md", "llms": "https://www.hunanxiaofang.net/llms.txt" }, "policies": [ { "id": "guobanfa-2026-6", "title": "国务院办公厅关于加强基层消防工作的意见", "short_title": "加强基层消防工作的意见", "document_number": "国办发〔2026〕6号", "level": "国家级", "issuer": "国务院办公厅", "issued_date": "2026-03-06", "effective_date": "2026-03-06", "status": "in_force", "status_text": "现行有效", "verified_by": "万霖消防技术合规组", "verified_at": "2026-10-14", "verified_ref": "中国政府网原文（索引号 000014349/2026-00012，成文 2026-03-03、发布 2026-03-06）", "verified_url": "https://www.gov.cn/zhengce/content/202603/content_7061164.htm", "official_url": "https://www.gov.cn/zhengce/content/202603/content_7061164.htm", "summary": "面向基层消防安全治理的国务院文件，要求用 2 年左右时间健全基层消防安全治理机制，构建县乡一体、群防群治的工作格局，推动消防安全治理模式向事前预防转型。", "clauses": [ { "ref": "一、总体要求", "topic": "治理模式转型", "quote": "用 2 年左右时间，健全完善基层消防安全治理机制，构建党委和政府组织领导、消防牵头、部门协同、县乡一体、群防群治的基层消防工作格局，全面夯实火灾防控基础，推动消防安全治理模式向事前预防转型。" }, { "ref": "二、强化属地领导", "topic": "应消合一", "quote": "因地制宜推行应消合一、队站一体的基层应急消防工作机制，发挥基层网格化作用，完善隐患整改闭环管理制度。" }, { "ref": "二、强化综合监管", "topic": "消防力量向乡镇延伸", "quote": "实施防消一体，加强基层消防监督检查，推动消防力量向乡镇延伸，统筹调度基层多元力量协助检查排查。" }, { "ref": "三、强化行业管理", "topic": "科技赋能", "quote": "加强科技赋能，加强风险监测预警，运用物联网、人工智能和大数据等技术，提高基层监管效能。" }, { "ref": "三、强化行业管理（配套解读）", "topic": "区域性消防控制中心", "quote": "支持建设区域性消防控制中心。" }, { "ref": "四、强化主体责任", "topic": "联网型独立式报警器", "quote": "加快推广新型智能化消防产品，推动老旧小区、出租房、经营性自建房等安装联网型独立式报警器、简易喷淋装置等，纳入民生实事项目。" }, { "ref": "四、强化主体责任", "topic": "重点场所", "quote": "针对养老机构、医院、学校等场所，严格落实畅通生命通道、动火作业等消防安全要求，强化火灾高风险区域、场所综合治理。" } ] }, { "id": "gb-46034-2025", "title": "公众聚集场所投入使用营业消防安全检查规则", "short_title": "公众聚集场所消防安全检查规则", "document_number": "GB 46034-2025", "level": "国家标准（强制性）", "issuer": "国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会（归口：国家消防救援局）", "issued_date": "2025-08-01", "effective_date": "2026-02-01", "status": "in_force", "status_text": "现行有效", "verified_by": "万霖消防技术合规组", "verified_at": "2026-10-14", "verified_ref": "全国标准信息公共服务平台（发布 2025-08-01、实施 2026-02-01，归口国家消防救援局）", "verified_url": "https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/std/newGbInfo?hcno=81AC22BBA30B3DBC779839E6FD64C99B", "official_url": "https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/std/newGbInfo?hcno=81AC22BBA30B3DBC779839E6FD64C99B", "summary": "规范消防救援机构对公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查行为的强制性国家标准，2026 年 2 月 1 日起实施。", "notes": "本规则规范的是消防救援机构实施行政许可检查的行为，并非产品或服务的认证标准，不得表述为「本企业产品符合 GB 46034-2025」。", "clauses": [ { "ref": "1 范围", "topic": "适用范围", "quote": "本文件规定了公众聚集场所投入使用营业消防安全检查的总体要求、资料审查、实地检查、综合评定、档案管理。" }, { "ref": "引言", "topic": "告知承诺制", "quote": "根据 2021 年 4 月 29 日修正的《中华人民共和国消防法》，公众聚集场所投入使用营业消防安全检查申请人可以自主选择是否采用告知承诺方式办理。" }, { "ref": "2 规范性引用文件", "topic": "引用标准", "quote": "GB 55036 消防设施通用规范；GB 55037 建筑防火通用规范；GB/T 40248 人员密集场所消防安全管理。" }, { "ref": "适用场所（官方解读）", "topic": "适用场所", "quote": "公众聚集场所包括宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。" } ] }, { "id": "hunan-329", "title": "湖南省建筑消防设施管理办法", "short_title": "湖南省建筑消防设施管理办法", "document_number": "湖南省人民政府令第329号", "level": "省级（地方政府规章）", "issuer": "湖南省人民政府", "issued_date": "2025-10-31", "effective_date": "2026-01-01", "status": "in_force", "status_text": "现行有效", "verified_by": "万霖消防技术合规组", "verified_at": "2026-10-14", "verified_ref": "湖南省人民政府网令文原文（第74次常务会议通过、2025-10-31 公布、2026-01-01 施行）", "verified_url": "https://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/zfgz/202511/33845358/files/445a0e8b04fc48a0ba1f47e31d58da1d.doc", "official_url": "https://www.hunan.gov.cn/hnszf/szf/hnzb_18/202501/202421/szfgz_98717_88_1rcpmdkuenuvncmckgcvqshfqrgcqgkvtmnducrhsmnggfmcdeuevrertukvhessdsqtnkspkkpkkgcfcsrkehvknngqspcqp/202511/t20251114_33849276.html", "summary": "2025 年修订，修改 18 条、新增 4 条、删除 10 条，修订后共 22 条，自 2026 年 1 月 1 日起施行，覆盖建筑消防设施的配置、维护与全链条监督管理。", "clauses": [ { "ref": "第六条", "topic": "消防设施物联网", "quote": "县级以上人民政府消防救援机构应当推动消防设施物联网系统建设，建立完善消防大数据应用管理平台。鼓励配置火灾自动报警系统、固定灭火系统和防排烟系统等消防设施的单位，接入消防设施物联网系统，并将火灾报警信息、建筑消防设施运行状态信息和消防安全管理信息等实时传输至消防大数据应用管理平台。" }, { "ref": "第七条", "topic": "产品标准", "quote": "建筑消防设施产品应当符合国家标准或者行业标准。禁止生产、销售、配置不合格或者国家明令淘汰的建筑消防设施产品。" }, { "ref": "第八条", "topic": "电动自行车停放充电", "quote": "在原有规划为非机动车停放点的区域，增设经营性电动自行车充电设施，将地下室非机动车停放点改造为电动自行车集中停放、充电点，符合《中华人民共和国消防法》第十条规定，且具有法定消防设计审查验收申请要件的，应当依法办理消防设计审查验收手续，并依法配置相应的建筑消防设施。" }, { "ref": "第十一条", "topic": "消防控制室值班", "quote": "设置消防控制室的单位，应当配备依法取得相应职业资格证书的自动消防系统操作人员。消防控制室应当实行24小时值班制度。", "warning": "湖南省未作出「单人值班」的例外规定。远程监测与辅助值守不替代本条规定的持证操作人员配备与 24 小时值班要求，宣传中不得使用「单人值守合规」类表述。" }, { "ref": "第十二条", "topic": "巡查频次", "quote": "消防安全重点单位应当每日对建筑消防设施巡查1次，其他单位应当每周至少对建筑消防设施巡查1次。" }, { "ref": "第十三条", "topic": "年度检测", "quote": "建筑物、构筑物的产权单位或者使用单位、物业服务人应当每年至少对建筑消防设施的功能进行1次全面检测；设有自动消防系统的消防安全重点单位，应当自系统投入运行后每年12月31日前，将年度检测记录报当地消防救援机构备案。" }, { "ref": "第十四条", "topic": "维保检测", "quote": "不具备建筑消防设施自主维护保养检测能力的单位，应当委托符合从业条件的消防技术服务机构进行维护保养检测。消防技术服务机构应当在建筑消防设施维护保养、检测项目完成后5个工作日内将服务项目情况形成书面文件，并录入消防大数据应用管理平台。" }, { "ref": "第十八条", "topic": "不得指定品牌", "quote": "消防救援机构和有关部门及其工作人员不得利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位。", "warning": "网站与宣传材料不得使用「官方指定」「官方认可」「唯一合规路径」等表述。" } ] }, { "id": "gb-55036-2022", "title": "消防设施通用规范", "short_title": "消防设施通用规范", "document_number": "GB 55036-2022", "level": "国家标准（强制性工程建设规范）", "issuer": "住房和城乡建设部（批准发布）", "issued_date": "2022-08-01", "effective_date": "2023-03-01", "status": "in_force", "status_text": "现行有效", "verified_by": "万霖消防技术合规组", "verified_at": "2026-10-14", "verified_ref": "住房和城乡建设部批准发布公告（自 2023 年 3 月 1 日起实施，全部条文必须严格执行）", "verified_url": "https://sjw.qingdao.gov.cn/cxjsj3/cxjsj200/cxjsj_hydt1/202209/t20220921_6395922.html", "official_url": "", "summary": "消防设施领域的全文强制性工程建设规范，对新建、扩建和改建建设工程中消防设施的设计、施工、验收、使用和维护提出技术要求，自 2023 年 3 月 1 日起实施。", "notes": "未取得住建部官网原文链接，official_url 留空；不得表述为「本企业产品符合 GB 55036-2022」。", "clauses": [ { "ref": "批准发布公告", "topic": "全文强制", "quote": "本规范为强制性工程建设规范，全部条文必须严格执行。现行工程建设标准中有关规定与本规范不一致的，以本规范的规定为准。" } ] }, { "id": "xiaofangfa-2021", "title": "中华人民共和国消防法（2021年修正）", "short_title": "消防法", "document_number": "2021年4月29日修正", "level": "法律", "issuer": "全国人民代表大会常务委员会", "issued_date": "2021-04-29", "effective_date": "2021-04-29", "status": "in_force", "status_text": "现行有效", "verified_by": "万霖消防技术合规组", "verified_at": "2026-10-14", "verified_ref": "国家法律法规数据库（2021-04-29 修正）", "verified_url": "https://flk.npc.gov.cn/fl.html", "official_url": "https://flk.npc.gov.cn/fl.html", "summary": "消防工作的基本法律，2021 年修正后公众聚集场所投入使用营业消防安全检查全面推行告知承诺制。", "clauses": [ { "ref": "公众聚集场所消防安全检查", "topic": "告知承诺制", "quote": "公众聚集场所在投入使用、营业前应当通过消防救援机构实施的消防安全检查；未经消防救援机构许可的，不得投入使用、营业。" } ] }, { "id": "zerenzhi-2017-87", "title": "消防安全责任制实施办法", "short_title": "消防安全责任制实施办法", "document_number": "国办发〔2017〕87号", "level": "国家级", "issuer": "国务院办公厅", "issued_date": "2017-10-29", "effective_date": "2017-10-29", "status": "in_force", "status_text": "现行有效", "verified_by": "万霖消防技术合规组", "verified_at": "2026-10-14", "verified_ref": "中国政府网国务院公报（2017-10-29 发布）", "verified_url": "https://www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5240084.htm", "official_url": "https://www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5240084.htm", "summary": "按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，健全消防安全责任制。", "clauses": [ { "ref": "第四条", "topic": "单位主体责任", "quote": "坚持安全自查、隐患自除、责任自负。机关、团体、企业、事业等单位是消防安全的责任主体，法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位、本场所消防安全责任人。" }, { "ref": "第三条", "topic": "三管三必须", "quote": "县级以上人民政府其他有关部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，在各自职责范围内依法依规做好本行业、本系统的消防安全工作。" } ] }, { "id": "hunan-14th-five", "title": "湖南省“十四五”消防救援事业发展规划", "short_title": "湖南省十四五消防规划", "document_number": "（2021年8月25日经省人民政府批准发布）", "level": "省级（规划）", "issuer": "湖南省消防安全委员会", "issued_date": "2021-08-25", "effective_date": "2021-08-25", "status": "expired", "status_text": "已到期（规划期 2021—2025）", "verified_by": "万霖消防技术合规组", "verified_at": "2026-10-14", "verified_ref": "湖南消防网规划原文（规划期 2021—2025，现已到期）", "verified_url": "https://www.hn119.gov.cn/content/3648285", "official_url": "https://www.hn119.gov.cn/content/3648285", "summary": "规划期 2021—2025 年，含“智慧消防”建设工程等 8 大重点工程；引用时必须标注规划期已结束。", "notes": "不得表述为「现行规划」，仅可作为沿革或成效数据引用。", "clauses": [ { "ref": "“智慧消防”建设工程", "topic": "智慧消防平台", "quote": "建立省、市、县统一的资源集约、数据开放型“智慧消防”平台。" } ] }, { "id": "hunan-2year-action", "title": "湖南省2024—2025年消防基础设施建设总体行动计划", "short_title": "湖南省消防基础设施建设两年行动", "document_number": "（省政府印发）", "level": "省级（行动计划）", "issuer": "湖南省人民政府", "issued_date": "2024-01-01", "effective_date": "2024-01-01", "status": "expired", "status_text": "已到期（行动期 2024—2025）", "verified_by": "万霖消防技术合规组", "verified_at": "2026-10-14", "verified_ref": "未取得官方原文链接，仅作沿革引用；行动期 2024—2025 已结束", "official_url": "", "summary": "围绕基础设施完善优化、车辆装备增量提质、实战效能提档升级的总体目标推进消防基础设施建设。", "notes": "行动期已结束，不得表述为「正在实施」。", "clauses": [ { "ref": "总体目标", "topic": "基础设施", "quote": "围绕“基础设施完善优化、车辆装备增量提质、实战效能提档升级”总体目标，补齐基层防灾减灾救灾短板。" } ] } ], "compliance_map": [ { "policy_id": "guobanfa-2026-6", "clause_ref": "三、强化行业管理", "requirement": "运用物联网、人工智能和大数据等技术提高基层监管效能", "service": "无线烟感与物联网监测、消防主机远程联网、智慧消防云平台", "relation": "对应" }, { "policy_id": "guobanfa-2026-6", "clause_ref": "四、强化主体责任", "requirement": "推动老旧小区、出租房、经营性自建房安装联网型独立式报警器、简易喷淋装置", "service": "4G 联网型独立式烟感、简易喷淋配套选型与安装", "relation": "对应" }, { "policy_id": "guobanfa-2026-6", "clause_ref": "二、强化综合监管", "requirement": "推动消防力量向乡镇延伸；因地制宜推行应消合一、队站一体", "service": "乡镇街道智慧消防解决方案、志愿消防队智能监测设备", "relation": "对应" }, { "policy_id": "guobanfa-2026-6", "clause_ref": "三、强化行业管理（配套解读）", "requirement": "支持建设区域性消防控制中心", "service": "消防远程监控中心与远程值守服务", "relation": "对应" }, { "policy_id": "hunan-329", "clause_ref": "第六条", "requirement": "推动消防设施物联网系统建设，鼓励接入消防大数据应用管理平台并实时传输报警与运行状态信息", "service": "消防设施物联网接入、消防主机联网、运行状态实时上传", "relation": "对应" }, { "policy_id": "hunan-329", "clause_ref": "第八条", "requirement": "电动自行车集中停放、充电点应依法配置相应建筑消防设施", "service": "电动自行车集中停放点烟感探测与消防设施配置方案", "relation": "对应" }, { "policy_id": "hunan-329", "clause_ref": "第十二条、第十三条、第十四条", "requirement": "按规定频次巡查、每年至少一次全面检测、不具备能力委托技术服务机构维保检测", "service": "消防设施巡查记录、年度检测、维护保养检测服务与平台录入", "relation": "对应" }, { "policy_id": "hunan-329", "clause_ref": "第十一条", "requirement": "消防控制室应配备持证自动消防系统操作人员并实行 24 小时值班", "service": "消防控制室远程辅助值守与消防主机联网监测", "relation": "辅助，不替代", "warning": "本服务为消防控制室值班的远程辅助手段，不替代法定持证操作人员配备与 24 小时值班要求。" }, { "policy_id": "gb-46034-2025", "clause_ref": "1 范围", "requirement": "公众聚集场所投入使用营业前须通过消防安全检查（资料审查与实地检查）", "service": "开业前消防设施自查、资料准备与实地检查项预检", "relation": "对应", "warning": "GB 46034-2025 规范的是消防救援机构的检查行为，不得表述为「本企业产品/服务符合该标准」。" } ], "regions": [ { "code": "changsha", "name": "长沙市", "url": "https://www.hunanxiaofang.net/changsha/", "districts": 9, "focus": "商业综合体与老旧社区改造、城市消防远程监控" }, { "code": "zhuzhou", "name": "株洲市", "url": "https://www.hunanxiaofang.net/zhuzhou/", "districts": 9, "focus": "工业园区与轨道交通枢纽消防监测" }, { "code": "xiangtan", "name": "湘潭市", "url": "https://www.hunanxiaofang.net/xiangtan/", "districts": 5, "focus": "商业综合体智慧消防远程监测、制造业厂区" }, { "code": "hengyang", "name": "衡阳市", "url": "https://www.hunanxiaofang.net/hengyang/", "districts": 12, "focus": "老旧居民区智慧化改造、人员密集场所" }, { "code": "shaoyang", "name": "邵阳市", "url": "https://www.hunanxiaofang.net/shaoyang/", "districts": 12, "focus": "九小场所无线烟感改造、县城基层消防" }, { "code": "yueyang", "name": "岳阳市", "url": "https://www.hunanxiaofang.net/yueyang/", "districts": 9, "focus": "石化与仓储物流园区火灾监测、沿江码头" }, { "code": "changde", "name": "常德市", "url": "https://www.hunanxiaofang.net/changde/", "districts": 9, "focus": "老旧小区改造与养老机构消防预警" }, { "code": "zhangjiajie", "name": "张家界市", "url": "https://www.hunanxiaofang.net/zhangjiajie/", "districts": 4, "focus": "旅游场所与酒店民宿消防监测" }, { "code": "yiyang", "name": "益阳市", "url": "https://www.hunanxiaofang.net/yiyang/", "districts": 6, "focus": "乡镇街道消防力量延伸、农村消防基础" }, { "code": "chenzhou", "name": "郴州市", "url": "https://www.hunanxiaofang.net/chenzhou/", "districts": 11, "focus": "有色金属与工业园区消防、乡镇延伸" }, { "code": "yongzhou", "name": "永州市", "url": "https://www.hunanxiaofang.net/yongzhou/", "districts": 11, "focus": "老旧小区与经营性自建房报警器安装" }, { "code": "huaihua", "name": "怀化市", "url": "https://www.hunanxiaofang.net/huaihua/", "districts": 12, "focus": "商住混合体与物流仓储消防监测" }, { "code": "loudi", "name": "娄底市", "url": "https://www.hunanxiaofang.net/loudi/", "districts": 5, "focus": "钢铁与工业厂区消防、县域基层治理" }, { "code": "xiangxi", "name": "湘西土家族苗族自治州", "url": "https://www.hunanxiaofang.net/xiangxi/", "districts": 8, "focus": "民族地区乡镇消防与木质建筑村寨防火" } ], "faq": [ { "q": "湖南省消防控制室可以只安排一人值班吗？", "a": "不可以。《湖南省建筑消防设施管理办法》（省政府令第329号）第十一条规定：设置消防控制室的单位应当配备依法取得相应职业资格证书的自动消防系统操作人员，消防控制室应当实行 24 小时值班制度。湖南省未作出单人值班的例外规定。远程监测与辅助值守属于辅助手段，不替代法定持证人员配备与值班要求。" }, { "q": "2026 年实施的《湖南省建筑消防设施管理办法》对消防设施物联网有什么要求？", "a": "该办法自 2026 年 1 月 1 日起施行。第六条规定县级以上消防救援机构应当推动消防设施物联网系统建设、建立完善消防大数据应用管理平台，鼓励已配置火灾自动报警系统、固定灭火系统、防排烟系统的单位接入，并实时传输火灾报警信息、设施运行状态信息和消防安全管理信息。" }, { "q": "老旧小区和经营性自建房是否需要安装联网型独立式报警器？", "a": "《国务院办公厅关于加强基层消防工作的意见》（国办发〔2026〕6号）提出加快推广新型智能化消防产品，推动老旧小区、出租房、经营性自建房等安装联网型独立式报警器、简易喷淋装置等，并纳入民生实事项目。" }, { "q": "GB 46034-2025 是什么标准，适用于哪些场所？", "a": "GB 46034-2025《公众聚集场所投入使用营业消防安全检查规则》是强制性国家标准，2025 年 8 月 1 日发布、2026 年 2 月 1 日实施。它规范的是消防救援机构对公众聚集场所投入使用营业消防安全检查的行为，适用场所包括宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、体育场馆、会堂及公共娱乐场所等。它并非产品或服务的认证标准。" }, { "q": "消防设施年度检测和维护保养有什么法定要求？", "a": "《湖南省建筑消防设施管理办法》第十三条规定每年至少进行一次全面检测，设有自动消防系统的消防安全重点单位需在每年 12 月 31 日前将年度检测记录报当地消防救援机构备案；第十四条规定不具备自主维护保养检测能力的单位应委托符合从业条件的消防技术服务机构，机构须在项目完成后 5 个工作日内将情况录入消防大数据应用管理平台。" }, { "q": "电动自行车集中停放和充电点需要配置消防设施吗？", "a": "需要。《湖南省建筑消防设施管理办法》第八条规定，增设经营性电动自行车充电设施或将地下室非机动车停放点改造为集中停放、充电点，符合法定条件并具备消防设计审查验收申请要件的，应当依法办理消防设计审查验收手续，并依法配置相应的建筑消防设施。" }, { "q": "基层消防工作的国家最新政策导向是什么？", "a": "《国务院办公厅关于加强基层消防工作的意见》（国办发〔2026〕6号）提出用 2 年左右时间健全基层消防安全治理机制，构建党委和政府组织领导、消防牵头、部门协同、县乡一体、群防群治的工作格局，推动消防安全治理模式向事前预防转型，并强调运用物联网、人工智能和大数据等技术提高基层监管效能、推动消防力量向乡镇延伸。" } ], "disclaimer": "以上政策信息摘录自公开发布的正式文件，仅供参照，具体适用以官方原文及主管部门解释为准。本站提供的产品与服务不等同于任何官方指定、认可或认证。" }